近年來，因高層建筑外墻瓷磚、水泥塊等脫落，導(dǎo)致人員傷亡及財產(chǎn)損失的事件頻發(fā)，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。上海擁有數(shù)萬棟高層建筑，“頭頂上的隱患”關(guān)系性命，防不勝防的高空安全隱患，不期而至的風(fēng)險成了“懸在城市上空的痛”。同時，小區(qū)外墻滲漏水的問題也備受詬病，為了外墻防水補(bǔ)漏，很多既有住宅小區(qū)的外觀形象都涂成丑陋的“大花臉”；而在后續(xù)整修過程中，又因開發(fā)商與物業(yè)之間職責(zé)不清、多方責(zé)任推諉、維修資金無法落實等諸多原因久拖不決等諸多原因，既無法徹底解決百姓的煩心事，又有損現(xiàn)代社區(qū)及城市外觀形象。

     為落實國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，各地都在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造，提升建筑節(jié)能低碳水平。而之前因各種原因而無法徹底解決的外墻滲漏水、高層建筑外墻粘貼磚脫落傷人、建筑外觀丑陋“大花臉”等各類問題，可以借既有建筑節(jié)能改造的大好契機(jī)，一并綜合解決。

     因此，我們可以從以下幾個方面著手推進(jìn)：

     一、加快既有建筑低碳節(jié)能改造工作的推進(jìn)，鼓勵推廣應(yīng)用低碳節(jié)能的新技術(shù)和綠色建材，通過整合應(yīng)用現(xiàn)有的技術(shù)手段（包括BIM技術(shù)、垂直+屋頂綠化，太陽能光伏發(fā)電技術(shù)、外墻及屋面用熱反射材料、雨水回收技術(shù)、智能燈光+空調(diào)空調(diào)系統(tǒng)，新風(fēng)熱回收系統(tǒng)，集成智能化系統(tǒng)，被動式建筑節(jié)能設(shè)計等）進(jìn)行綠色低碳節(jié)能改造，（微信公眾號：美莎防水）對于外墻瓷磚脫落等問題的建筑，還是要鼓勵改造成：自重輕、易施工易維護(hù)、安全環(huán)保的外墻高彈性涂層/質(zhì)感裝飾涂層體系+外涂熱反射反光涂料。這樣，既徹底解決了瓷磚脫落傷人、外墻滲漏水、外立面“大花臉”的諸多問題，又能節(jié)能減排，反射掉80%以上的太陽熱能，減少空調(diào)用電的耗能，又便于后續(xù)定期維護(hù)刷新。

     二、建筑節(jié)能改造過程中，除了政府予以一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠，還可以嘗試通過建立利益分享機(jī)制來推廣運作。比如對工業(yè)示范園區(qū)及大型住宅小區(qū)改造時，業(yè)主方可以用建筑能耗降低帶來的經(jīng)濟(jì)效益（如光伏發(fā)電、雨水回收等），將投資方、改造方、居委會/業(yè)委會、物業(yè)管理方等各方實施利益方聯(lián)結(jié)起來。同時，要確保科學(xué)合理地使用維修改造方案，為改造建筑提升安全高效（不滲水、不開裂、不脫落等）、綠色節(jié)能（隔熱反光降溫）、社區(qū)整體環(huán)境及城市形象美觀大方。并且把相關(guān)項目探索出來的示范項目的好經(jīng)驗、好方法，多加以宣傳報道，將既有老舊建筑低碳節(jié)能改造的概念深入根植到所涉及到的各利益方。

     三、外墻節(jié)能改造及后續(xù)長效維護(hù)，還需請專業(yè)機(jī)構(gòu)評估、專業(yè)承包商進(jìn)行施工及后續(xù)定期維護(hù)保養(yǎng)，建立長效管理機(jī)制。可以委托物業(yè)管理部門定期（如2-3年）委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對外墻進(jìn)行鑒定，出具“體檢報告”，如果報告有問題（存在空鼓開裂等問題隱患），就應(yīng)及時進(jìn)行有針對性的修復(fù)和保養(yǎng)。后續(xù)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)，建立建筑外墻常態(tài)化巡檢機(jī)制。對于部分住宅小區(qū)無法落實維修基金的，可探索建立社區(qū)治理公益基金，依托現(xiàn)有基層治理體系，先解決居民急難愁盼的主要訴求，后再按照相關(guān)程序啟動責(zé)任追溯。（作者：顧榮華）